名词解释
2024年01月22日 来源:作者:
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1.四大产业集群:是指新材料、智能装备、生命健康、信息技术四个产业集群。
2.“链主”“链族”企业:“链主”企业是产业链主导企业的简称,通常是指在整个产业链中占据优势地位、对整个产业链大部分企业的资源和应用具有较强的直接或间接影响力,对整个产业链的价值实现予以高度关注,且肩负着提升整个产业链绩效重任的核心企业;“链族”企业是指在链主企业构建的产业链中,作为产业链的一员,有一定规模和影响力的企业。
3.“专精特新”企业:是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业,包括“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业、专精特新重点“小巨人”企业。
4.“四绿”:是指绿色园区、绿色工厂、绿色供应链、绿色产品。
5.重点企业“服务包”制度:是本市加强政企沟通、深化企业服务、优化营商环境,促进产业高质量发展的重要战略措施。核心内容是聚焦行业龙头、独角兽、单项冠军和“专精特新”四类企业,建立领导联系企业、政策匹配推送、诉求协调办理、检查评估评价“四项机制”,实施专班、专员、专报、专窗“四专管理”,落实“一企一管家”“一企一服务包”等制度机制,推动实现政策精准直达、服务便利获取和诉求高效办理。
6.“交地即交证”:是指通过部门联动、信息共享、靠前服务、登记预审等举措,在用地单位申请且符合登记条件的前提下,自然资源主管部门在完成土地交付手续的同时,不动产登记机构同步办理国有建设用地使用权首次登记,并颁发不动产权证书。
7.“竣工即交证”:是指在用地单位申请且符合不动产登记条件,即本区新增建设用地产业类项目、划拨公益类项目,申请不动产登记时已完成房屋综合竣工验收、缴清相关税费、完成测算合一调查的,建设单位在取得竣工规划资源验收合格证、建筑工程综合竣工验收合格通知书后即可同步取得不动产权证书。
8.“交地-交证-抵押联办”:是指在用地单位申请且符合不动产登记条件,即已缴清土地价款及相关税费、完成地籍调查、签订抵押合同的,规划资源部门通过数据共享方式获取相关申请材料,实现用地单位在取得交地确认书的当日即可取得建设用地规划许可证、不动产权证书和不动产抵押登记证明。
9.“免申即享”服务:是指企业和群众全程无需主动提出申请,无需填写申请表、提交申请材料,即可享受政策和服务。
10.“湾区贷”:是指银行和市担保中心、区财政局合作,经区财政局初审推荐,合作银行在协议约定范围内对中小微企业自行审批、放款,市担保中心采用事后备案方式提供担保并在一定范围内承担保证责任的业务。
11.“一环一河”:是指浦南东片南排通道骨干河道整治工程,其中,“一环”是指卫城河全线,“一河”是指张泾河(山塘河至卫城河段)。
12.PCT国际专利:是指通过专利合作协定(Patent Cooperation Treaty)途径申请的国际专利。
13.“双缩”工作:是指区属国企压缩管理层级、缩减法人户数。
14.洁美乡村建设:为学习浙江“千万工程”经验,进一步发挥党建引领作用,开展思想凝聚、书记领跑、党员先锋、全员动员、治理提升、百日攻坚、“回头看”整治等七大行动,力争到2024年底,全区基本实现洁美宅基户100%全覆盖,124个行政村基本建成干净、整洁、有序的宜居洁美乡村,为全面建成宜居宜业和美乡村奠定坚实基础。
15.美丽庭院“小三园”:是指农户宅前屋后的小菜园、小果园、小花园。
16.“无废城市”:是指以新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式,也是一种先进的城市管理理念。
17.“美丽海湾”:海湾是推动海洋生态环境持续改善的关键地理单元。《“十四五”海洋生态环境保护规划》提出,要强化“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾示范建设。
18.“四风”:是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
19.“四早”:是指签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达产。
20.“7070”行动:是指推动制造业招商引资签约额“早落地项目实现早开工”“早开工项目实现早投产”两个关键环节转化率均不低于70%。
21.“六票”统筹:是指涉及土地、水面积、绿地、林地、工程渣土消纳和征收安置房源等六项资源性指标的统筹调配。
22.“证照分离”:“证”指的是相关行业主管部门颁发的各类生产经营许可证,“照”指的是市场监督管理部门颁发的营业执照。“证照分离”改革就是针对涉企经营许可事项,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进,有效破解“准入不准营”“办照容易办证难”问题。
23.“一业一证”:是指通过优化审批流程和集中审批程序,将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证的改革举措。
24.“二转二”:是指从传统的第二产业转型为更绿色、更环保、更具创新优势的新型第二产业。
25.“双清零 双提升”专项行动:“双清零”是指引导产值规模在5000万元以上的四大产业集群企业无研发活动清零,引导产值规模在1亿元以上的四大产业集群企业无研发机构清零。“双提升”是指企业研发投入明显提升,各镇(园区)有研发机构(部门)的规上工业企业数占比提升到70%以上;企业研发产出明显提升,有知识产权的规上工业企业数占比提升到60%以上。
26.“一网畅融”:是指通过中小企业融资综合信用服务平台,向全区各类市场主体提供融资咨询和匹配服务。
27.城市运行“一网统管”:是指将城市运行领域的管理、业务和信息集中到一个网络系统,实时精准发现和排查风险隐患,做到及时感知、快速反应、协同处置,实现“一屏观全域,一网管全城”。
28.“两山”:是指“绿水青山就是金山银山”。
29.“双碳”:是指碳达峰和碳中和。碳达峰是指在某一时刻,二氧化碳排放不再增长并达到顶峰,之后逐步减少,即碳开始中和。为积极应对气候变化,坚持走绿色低碳发展道路,推动全人类共同发展,我国提出力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和目标。
30.“三个百里”:2007年,时任上海市委书记的习近平同志在金山调研时,作出“三个百里”重要指示:金山要建设百里花园、百里果园、百里菜园,成为上海的后花园。
31.“五个统一”:是指统一品牌、统一组织、统一机制、统一标准、统一经营。
32.“四大郊野公园”:是指廊下郊野公园、漕泾郊野公园、吕巷水果郊野生态公园、朱泾花海芳香郊野生态公园。
33.“千万工程”:2003年,在时任浙江省委书记习近平同志的倡导和主持下,以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点,浙江在全省启动“千村示范、万村整治”工程。
34.“四好农村路”:是指建好、管好、护好、运营好农村公路。
35.“五好两宜”:是指规划好、建设好、环境好、经营好、乡风好、宜居宜业。
36.“1+X+Y”人才政策:“1”是指1个区级人才总政策,即《金山区关于落实转型新发展塑造新形象要求 实施人才引领发展战略的若干意见》;“X”是指人才积分、人才安居、高层次人才服务、产业人才队伍建设、院士(专家)工作站建设、金山籍人才回流等“X”个多部门联动协同的区级人才配套政策;“Y”是指教育、卫生、农业、技能、文旅、新闻传媒等“Y”个行业领域专项人才配套政策。
37.“两旧一村”改造:是指旧区改造、旧住房成套改造和“城中村”改造。
38.安全生产“四方责任”:是指安全生产的党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任。
39.燃气“瓶改管”工作:是指在本区城镇天然气管道通达范围内,通过实施天然气改造,引导用户由使用液化气钢瓶,转为使用管道天然气。
40.“枫桥经验”:是指20世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的管理方式。
41.“三所联动”:是指由派出所牵头,联合司法所、律师事务所搭建矛盾化解平台,做好主动发现、纠纷流转、多元化解、动态跟踪,积极探索枫桥经验新路径。
42.“非诉社区”:是指金山区探索推进党建引领下“四治一体”基层社会治理体系的一项创新工作,核心内容是以推进全国市域社会治理现代化试点为契机,建设一批通过非诉讼纠纷解决方式化解矛盾纠纷的基层社区。
43.“一网通办”:是指依托全流程一体化在线政务服务平台和线下办事窗口,整合公共数据资源,加强业务协同办理,优化政务服务流程,推动群众和企业办事线上一个总门户、一次登录、全网通办,线下只进一扇门、最多跑一次。
44.“高效办成一件事”:是指将企业群众需要到政府部门申请办理的多个跨部门相关联行政审批事项,整合成企业群众视角的“一件事”,形成一家牵头、多方协同的审批监管服务机制,实施“一口受理、一网办理、一次告知、一表申请、统一发证”,实现“一件事、一次办”。
45.“拿地即开工”:是指通过预审前置、告知承诺、容缺后补、并联审批、全程代办等举措,推动产业项目在依法合规前提下,从土地摘牌到完成用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证、不动产权证书四证联办,所有审批事项24小时内办结。
46.“三个转型”:是指产业转型、空间转型、治理转型。
47.“两区一堡”:是指努力成为打响“上海制造”品牌的重要承载区、成为实施乡村振兴战略的先行区、成为长三角高质量一体化发展的“桥头堡”。
48.“三个湾区”:是指活力湾区、美丽湾区、幸福湾区。